2021年7月，欧盟委员会发布“Fit for 55”一揽子立法提案，希望通过实施减少温室气体排放的12项独立政策措施，使其2030年的温室气体排放量相对1990年减少55%以上。

2022年12月，欧盟委员会、欧盟理事会和欧洲议会开展三方协商，就“碳边境调节机制”达成临时最终协议，盛传已久的欧盟碳关税也终于靴子落地。据悉，该机制的相关条例按计划将在走完立法程序后正式生效。那么对于广大企业来说，碳关税究竟有哪些需要关注的呢？

此外，值得注意的是，工业过程排放也被纳入了该机制的核算边界，条例文本中列出的温室气体除了二氧化碳，还有氧化亚氮和全氟化碳。

第一阶段是过渡期，从2023年10月开始试运行，到2025年年底。该阶段进口商只需履行报告义务，即提交自2023年起每年进口欧盟产品的碳排放数据，而无需为此缴纳费用。

第二阶段是实施期，自2026年开始正式征收费用。根据欧盟碳关税的报告与核查制度，进口产品要对照欧盟境内生产产品，核算欧盟碳排放权交易体系（EU ETS）覆盖的所有生产环节碳排放量，并分摊到单位产品，以此为依据确定需缴纳的费用。

由于“碳边境调节机制”的设计理念是让境内、境外企业承担相同的碳排放成本，因此其费用缴纳与欧盟碳排放权交易体系的发展密不可分。目前，欧盟企业仍能获取免费碳配额，而从2026年开始免费配额就会逐步削减，直至2034年取消免费配额。

根据条例文件，境外企业在缴纳碳关税时，要扣除等同欧盟本土企业免费获取碳配额的量，再根据欧盟碳市场的碳价计算费用，最后减去企业在本国（生产地）已经承担的碳排放成本，以此避免企业对同等碳排负担超额义务。

随着欧盟碳关税的实施，全球产业格局和国际贸易形势势必发生巨大变化。我国企业如果要继续出口欧盟，就必须对碳关税保持足够关注。目前看来，水泥、电力、化肥、钢铁、铝和化工六个行业的相关企业，已经不可避免要受到碳关税的影响。面对来势汹汹的碳关税，企业可以从六个方面进行应对：

① 系统规划

碳关税可以说是社会绿色低碳发展的“先遣兵”，企业要顺应碳达峰碳中和的时代要求，根据自身情况进行系统规划，建立数智高效的碳排放管理体系，确定科学合理的碳排放管理目标。

② 掌握数据

继续从事对欧出口的企业，可以安装能耗监管系统，采集电、热、气、煤等能耗数据，从而充分了解企业自身的碳排放情况，一方面为碳关税的数据申报做好准备，另一方面也能为后续的节能减碳工作提供支持（点击查看：如何数智化监测碳排放数据？）。

③ 核查报告

按照条例文本要求，企业需要准备和提交碳排放相关的数据及材料，“碳边境调节机制”对系统边界、核算方法等都会有详细规定。出于合规性考量，企业可以委托专业的三方机构进行碳排放数据核查，生成产品的碳足迹。

④ 能源替代

能源消费是企业碳排放的重要来源，企业可以选择低碳排或零碳排的能源从源头开始降碳，可以通过安装光伏系统利用太阳能（点击查看：什么是光伏？），也可以通过电网或售电公司购买绿电（点击查看：什么是绿电？）。

⑤ 工艺提升

企业可以通过改进生产工艺，减少生产过程的碳排放。如水泥行业，可优化污水污泥等废弃物燃烧、原材料碳酸盐分解、生料中非燃料碳煅烧等环节；电解铝行业可针对碳阳极消耗、阳极效应导致全氟化碳排放开展工艺提升。

⑥ 节能增效

节能增效不仅能够降低企业能源成本，还能够减少生产碳排放。企业可以通过对产线、设备的精准监控，提升管理节能水平；也可以针对风机、水泵、空压机等开展节能改造（点击查看：空压机怎么节能？）。

总的来说，欧盟碳关税的落地实施是一个循序渐进的过程，我国企业还有较长时间可以进行筹划。但是我们也必须认识到，碳关税将对企业成本造成相当负担，而减碳涉及到能源消费、工艺流程、企业管理等诸多环节，很难一蹴而就。绿色低碳发展已经成为人类共识，无论从事出口贸易，还是专注国内市场，“碳”在企业的生产经营过程中将展现出越来越大的影响力。对于每家企业而言，节能减碳都刻不容缓。